杭州市建设工程质量安全管理协会2013年上半年工作总结

杭州市建设工程质量安全管理协会

2013年上半年工作总结

2013年上半年，我会在市建委、市建设工程质量安全监督总站的关心、指导下，在各会员单位特别是各常务理事单位的配合、支持下，深入学习贯彻党的十八大精神，紧密围绕“质量安全管理”这个中心，按照年初制定的计划目标，克难攻坚、奋发有为，较好的完成了上半年各项工作任务，主要表现在以下五个方面。

一、认真履职，助推质量安全有突破

今年上半年，协会始终以确保杭州市建设工程质量安全和文明施

工形势持续稳定为目标，紧紧围绕“加强施工质量安全管理，遏制和减少伤亡事故发生”这项重点工作，发挥协会优势、提供优质服务。 

1、开展了2013年上半年度杭州市建设工程“西湖杯”（结构优质奖）评审工作。截至今年6月底，各施工企业共申报上半年度“西湖杯”（结构优质奖）工程88项，其中房屋建筑工程72项、市政地铁工程16项。7月16日，我会从杭州市建设工程“西湖杯”（结构优质奖）评审专家库中随机抽选20名专家，分5个专家组（其中建筑施工4个组、市政地铁1个组），进行了申报工程符合性审查、申报资料完整性审查和现场检查、施工单位答辩与整改等工作。审查中，专家们冒着40度以上的酷暑，深入工地、踏勘工程质量；他们严守评审纪律，谢绝施工企业的请吃接待，保证了评审的公正、公平。目前，专家评审已经结束，各专家组对所有申报工程提出了客观公正、实事求是的评审意见，候选名单将提交评审委员会票决。

此外,根据市建委、市总站的要求和委托，上半年市我会与总站拟订了《杭州市建设工程“西湖杯”（轨道交通工程）评比办法（试行）》,经市建委审核同意后,协会可望于今年底、明年初正式启动轨道交通工程“西湖杯”评比工作。

    2、组织了质量安全和文明施工图片巡回展。今年“安全生产月活动”期间，我会围绕“强化安全基础、推进安全发展”这个主题，编排了由36块图板组成的“施工安全警示教育图片展板”，在全省推进建筑施工标准化管理工作暨深入开展“树标杆、学标杆”活动现场会进行展示，来自全省各地建设行政主管部门、施工企业的千余名与会领导观看了安全教育图片展；会后，又在4家施工企业的项目工地进行了巡回展出，使广大建筑施工人员受到了生动深刻的安全警示教育。

    3、深化建筑施工特种作业人员实操考核。今年上半年，协会组织了三期特种施工作业人员实操考核，来自各施工企业的架子工、电工、电焊工、司索信号工、塔吊安拆工、施工升降机安拆工等工种的4159名特种施工作业人员参加了培训考核,3483人考核合格，累计合格率为84%,实际考核人数和合格人数与去年同期基本持平，为施工企业加快推进建筑施工特种作业人员持证上岗工作创造了条件。 

为了推动实操考核进一步健康发展，我会将会同城建培训中心、实操考核基地，通过在考核现场设立“考务办公室”，成立“考务委员会”，完善服务设施建设，建立实操考核信息交流、沟通机制等措施，为实操考核公开、公平、公正进行提供严格、规范的制度保证。

4、举办《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》及建筑施工安全标准化管理业务知识宣贯培训班。为认真宣传贯彻国家和省建设行政主管部门近来发布的一系列有关建筑施工安全生产的管理规定和技术标准，进一步加强建筑施工安全生产管理，有效避免和防范各类安全事故的发生，受市建设工程质量安全监督总站委托，自4月17日开始，我会举办了21期《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》及建筑施工安全标准化管理业务知识宣贯培训班，来自全市城区和各区（县、市）的施工企业、建设单位的分管领导、安全主管、项目部生产安全负责人、安全员、资料员等 4693人参加了宣贯培训班。培训班以《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》、新编《浙江省建设工程施工现场安全管理台帐》和《吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》（GB26557-2011）》为主要教材，请新版《浙江省建设工程施工现场安全管理台帐》参编人员及市质安监总站、有关企业的专家授课，为不断提高建筑施工安全生产管理水平，发挥了积极作用。

 5、着力做好建筑起重机械产权备案登记工作。上半年，协会在

市总站的指导、支持下，继续推进建筑起重机械产权登记备案工作的科学、规范管理。1-6月累计完成1262台建筑起重机械产权备案登记（其中新增登记938台）、注销产权备案登记296台。在开展登记备案工作的同时，协会还积极开展相关的跟踪服务和延伸服务，努力确保建筑起重机械施工作业的质量与安全。

    此外，施工机械安全分会上半年也充分发挥自身优势和特长，配合协会开展危险性较大的分部分项工程专项施工方案论证服务工作，1-6月为有关企业的组合式塔机基础、高处作业吊篮、门式起重机、内爬塔机、附着式升降脚手架、滑模（机械传动）等工程安拆施工方案，进行了57场次论证服务，为确保施工机械安拆施工质量与安全，起到了号脉、把关的积极作用。

二、努力创新，服务会员企业提效能

今年以来，协会继续秉承“围绕中心、服务会员、发挥优势、彰显特色”的工作方针，努力创新、奋发有为，积极为会员单位提供优质、高效的服务。

1、开展“走访调研”，助推会员企业转型发展。为了进一步改进工作作风、提高服务效能，更好地推动会员企业健康、持续、快速发展，结合全年工作计划和部署，我会自3月份开始,按照《2013年走访调研活动计划安排》，开展了以“走工地、访会员”为主要内容的走访调研活动，协会常务副会长戴宝荣、秘书长柳国青分别率领走访调研组，深入中建八局杭博项目部、中建三局浙江分公司、中天建设、中庆建设、三丰建设和杭州二建等企业和工地，了解会员单位加强工程建设质量管理、安全文明施工的情况以及质量安全管理中遇到的困难和问题；征求会员单位对建设行政主管部门和协会工作的意见与建议；听取会员单位的其他有关诉求和情况反映。走访调研中，协会领导和调研人员严格要求，坚持求真务实的工作作风，坚持优质高效的服务宗旨，严守节俭清廉的调研纪律，受到会员单位的欢迎和赞赏。

2、组织“送教上门”，推进建筑施工安全标准化管理业务知识宣贯培训。今年4-6月，我会在举办《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》及建筑施工安全标准化管理业务知识宣贯培训班时，为了充分满足施工企业的培训需求，协会一方面适当增加培训期数，另一方面，协同有关区（县、市）质量安全监督站，组织生源、确定培训场地和时间，为远离城区的萧山区、余杭区、滨江区、之江旅游度假区、杭州市经济技术开发区和临安、富阳、桐庐、建德、淳安等县（市）的施工企业，按照“统一教材、统一师资、统一课时”的要求送教上门。为了确保培训质量，我会克服任务重、人手紧等困难，抽调专家师资、派出教务人员，精心组织各项培训工作。据统计，培训期间，我会共组织“送教上门”培训班16期，各区（县、市）施工企业、建设单位的有关负责人3935人参加了宣贯培训，受到各区（县、市）监督站和施工企业的一致好评。

    3、协调“校企”双方，努力促成特种作业人员工余、就地开展理论培训考试。由于建筑企业施工任务繁重，特种作业人员脱产参加培训、考核难度大，他们要求工余时间、到企业或现场为特种作业人员进行理论培训考试的呼声十分强烈。为此，今年3月，协会牵头协调杭州市城建培训中心和浙江省建工集团，商讨开展特种作业人员工余时间组织培训考试的试点工作。经过尝试，受到校企双方的认同和赞誉，使特种作业人员培训考试难的矛盾得到一定程度的缓解。

三、加大力度，关心关爱民工显成效

今年上半年，我们继续发扬协会的优良传统，坚持以人为本、关爱民生的宗旨，积极为会员单位及其员工办实事、做好事、解难事，深入开展了以“送温暖、送文化、送健康”为主要内容的“三送”活动，取得了明显成效。

    1、组织了“百场电影进工地”活动。按照建委、总站“安全生产月”活动的总体部署，今年6月起，协会启动了“百场电影进工地”活动，目前已在“六城区两开发区”的54个在建工地进行了电影放映，据初步统计，超过6000名民工观看了电影，既丰富了他们的业余文化生活，又让他们接受了施工安全教育。

2、向会员单位及其员工免费分发质量安全和标化工地管理的宣

传书籍。今年初，协会分别编印了《杭州市建设工程起重机械管理文件汇编》和《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》各1000册，免费向会员单位赠送，把安全知识、安全文化送到施工企业、送到一线员工。

3、开展了夏季“战高温 送清凉”慰问活动。今年夏季，杭州遭

遇历史罕见的高温，协会配合市建委、总站加大了“战高温 送清凉”慰问活动的力度，分别深入32个建设工地，慰问一线民工，总计向约7000名民工赠送了价值约13万元的毛巾肥皂、清凉饮料和防暑药品；还组织“建工意外险”承保保险公司开展向投保施工企业一线民工“送清凉”慰问活动，惠及民工近3000人。

    4、做好建筑工程意外伤害事故认定工作。上半年，协会受理建筑工程意外伤害事故报告34件，进行了相关的事故认定工作，为事故受害人及时得到“建工意外险”理赔提供了依据和条件。

四、丰富活动，凝聚会员企业增活力

上半年，协会按照《章程》的规定，积极开展会员联谊交流和学

习考察活动，努力增强协会的生机和活力。

    1、按期召开会长办公会议和常务理事会议。1月9日和18日，协会分别召开了会长办公会议和二届理事会第二次常务理事会议，审议、通报了协会2012年工作总结、2013年工作要点，审议、通过了部分副会长调整及安全咨询专业委员会主任、副主任聘任人选等决议，协会的议事和决策机制进一步走上民主化、科学化、规范化轨道。

2、组织部分会员赴福州、厦门考察建筑起重机械“一体化”管理经验。今年3月6日至9日，我会组织施工机械安全分会部分会员赴福州、厦门考察建筑起重机械“一体化”管理的经验，学习考察人员与福州市建设工程安全监督站、福州市建设工程质量安全协会建筑机械分会、厦门市建设工程材料设备协会建筑机械分会的同行进行了学习座谈，实地考察了厦门市中环建建设集团等实施“一体化”管理的样板企业。通过学习考察，大家一致认为福州、厦门的做法和经验，对推进我市建筑起重机械的规范化管理具有较大的参考价值。施工机械安全分会还对本市起重机械安装租赁企业的数量、规模等进行了先期调查和摸底，为今后开展“一体化管理”打下基础。

    3、组织部分会员赴大连考察学习建筑工地施工升降机智能预警系统推广应用与管理经验。3月26日至28日，我会和市质安监总站组织浙江省建工集团、长城建设集团等6家会员企业的代表，赴辽宁大连考察学习，了解施工升降机智能预警系统的构架、功能及其实际应用效果，学习建筑工地施工升降机智能预警系统推广应用与管理经验。通过与大连同行互动交流和实地考察，使大家开阔了视野，进一步增强了推动我市建筑工地施工升降机智能化应用和管理信心。

4、组织会员企业代表考察、学习塔机外挂新结构新工艺。5月10日，我会组织施工机械安全分会和施工专业委员会的11家企业20余名代表来到杭州万向城二期工地，考察、学习“塔机外挂”新结构、新工艺的应用。通过学习考察，不仅使会员代表了解了外挂式塔机在建筑工程使用技术上的新突破、新高度，也为在类似工况下塔机支撑系统设计及塔机爬升等相关工作积累了宝贵经验。

• 抓实抓细，协会自身建设上台阶

在新一届理事会的领导下，今年上半年协会以健全、完善制度为重点，继续强化内部管理，自身建设水平得到进一步提升。

1、抓目标任务分解、落实。为了确保协会今年各项任务圆满完成，努力促进协会工作再上新台阶、开创新局面，年初我会根据全年工作目标，制定了《2013年重点工作分解实施计划》，并以文件形式印发协会各部门、各专业委员会、施工机械安全分会。《实施计划》将全年目标分解为开展“走访”“调研”活动、推进导入卓越绩效管理等10个大项、25个子项的重点工作，逐项落实牵头领导、责任部门和完成时限，加强了工作的有序性、计划性和科学性。

2、抓管理制度健全、完善。在协会已有规章制度的基础上，上半年协会又建立了“例会制度”，对会长办公会议、常务理事会议、会员代表大会和秘书处、专委会、分会工作例会的召开时间、会议内容、会务组织等作出了明确规定；还制定了“协会网站信息披露申请、审批制度”和“文书档案收集、整理、归档制度”，使协会内部管理不断步入科学化、规范化的轨道。

3、抓党建联建对接、启动。今年上半年，我会联合党支部在市建设行业“两新”组织党委的领导下，在联建单位—总站党委的支持、指导下，以党的十八大精神为指针，以党建联建接对为契机，努力按照支部工作“四有”、“五加强”的目标，即：“支部有活动、党员有培训、组织有发展、经费有保障”，“加强政治理论学习、加强党组织建设、加强队伍建设、加强作风建设、加强和谐劳动关系构建”；积极实施“六个一”活动，即：“召开一次党员学习论坛、写一篇读书感悟、培养一名入党积极分子、组织党员参加一次走访调研活动、开展一次建党九十二周年纪念活动、在协会门户网建立一个党建信息平台”，使支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥。

4、抓宣传报道深化、提高。今年3月协会表彰了10位“2012年度优秀通讯员、通讯员积极分子”，并对通讯员进行了一次培训辅导，大大激发了通讯员写稿、投稿的积极性。上半年，通讯员们累计投送稿件40余篇，被协会刊物录用近30篇，协会编发《质安协会简报》15期，《杭州建设质量安全》期刊3期，刊发会员单位论文、经验交流13篇，刊登反映会员单位质量安全管理的图文资料30余篇，思想性、新闻性、可读性都比往年有了较大提高，得到了市建委和协会领导的肯定，也获得会员单位和广大读者的欢迎。

此外，上半年协会还通过了市纠风办对社会团体服务性收费问题所作的专项检查；根据市委组织部和市建委组织人事处有关《通知》

要求，对党政领导干部兼任协会领导职务情况进行了清理规范。

2013年上半年，协会各项工作有了长足进步，取得了显著成绩，但也存在一些差距和不足，主要是推进导入卓越绩效管理的力度还需进一步加大、施工现场安全风险评估工作还有待进一步抓紧、为会员单位服务的效率和水平还有待进一步提高等等。下半年，我们要在市建委和市总站的领导、指导下，在广大会员单位的关心、支持下，继续秉承“围绕中心、服务会员、发挥优势、彰显特色”的工作方针，不断开拓协会工作思路，着力抓好推进导入卓越绩效管理、深化走访调研活动、全面开展施工现场安全风险评估、正式启动轨道交通工程“西湖杯”评选、探索起重机械安拆维保“一体化”管理、进行社团组织信用评级申报和迎检、加强党支部和党员队伍建设等重点工作，努力推动协会各项工作更上一层楼。

              杭州市建设工程质量安全管理协会

                     2013年8月15日